Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA) de la Guardia Civil su mision es velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y al medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, piscícola, forestal y cualquier otra relacionada con la naturaleza.


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Medio ambiente

Desde esta sección podrá obtener información sobre los guardias civiles específicamente dedicados a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidráulicos, de la riqueza cinegética, piscícola y forestal.En concreto sobre la creación y antecedentes, la misión general y los cometidos fundamentales, la organización y estructura, así como el despliegue territorial del Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA).

Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA)

Historia

Funciones de la Guardia Civil, En el medio ambienteLa Guardia Civil siempre ha trabajado para garantizar el cumplimiento de las normas relativas a caza, pesca y conservación de bosques.

En 1876 mediante Real Orden de 7 de junio, el Cuerpo asume el desempeño del servicio de seguridad y policía rural y forestal. Esta nueva misión comprendía funciones de protección de montes públicos, prevención de incendios, impedir aprovechamientos clandestinos de recursos y otras.

La Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado encomienda a la Guardia Civil velar por la conservación de la naturaleza y el medio ambiente. En consecuencia, la Orden General nº 72 de 21 de junio de 1988 crea el Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA), como respuesta especializada de la Guardia Civil al mandato constitucional de garantizar el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado así como el deber de conservarlo.

Misión

La misión del SEPRONA es velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y al medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, piscícola, forestal y cualquier otra relacionada con la naturaleza.

De este modo se encarga de la protección de suelo, agua y atmósfera, de la sanidad animal y de la conservación de especies de flora y fauna. El Servicio lucha además contra vertidos y contaminación del medio ambiente, el comercio ilegal de especies protegidas, actividades cinegéticas y de pesca irregulares, defensa de los espacios naturales, la prevención, investigación y extinción de incendios.

Organización y estructura

El Servicio de Protección de la Naturaleza cuenta en su Órgano Central con la Unidad Central Operativa Medioambiental (UCOMA), que apoya a las unidades territoriales en operaciones de especial importancia.

A nivel provincial el Servicio cuenta con:

  • Oficina Técnica:

    Coordina y apoya a las demás unidades provinciales.

  • Equipos de Protección de la Naturaleza:

    Son las unidades encargadas de la detección, cuantificación e investigación de las agresiones al medio ambiente

  • Patrullas de Protección de la Naturaleza:

    Les corresponde la prevención, vigilancia y denuncia de cualquier agresión al medio ambiente.
    Constituyen las Unidades básicas de protección medioambiental, desarrollando su función tanto en el ámbito rural como urbano, les corresponde la prevención, vigilancia y denuncia de cualquier agresión al medio ambiente.
    El despliegue territorial se complementa con los Destacamentos desplegados en los Parques Nacionales, y que en la actualidad corresponden con los de: Doñana, Cabañeros, Tablas de Daimiel, Ordesa y Monte Perdido, Sierra Nevada, Garajonay, Timanfaya, Caldera de Taburiente y Monfragüe.

Enlaces

 

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El Gobierno aprueba el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Mujeres y Niñas con Fines de Explotación Sexual 2015-2018


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El Gobierno aprueba el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Mujeres y Niñas con Fines de Explotación Sexual 2015-2018

Las prioridades del plan, dotado con más de 104 millones de euros, son la detección, prevención y concienciación de las situaciones de trata, así como la identificación, protección y asistencia a las víctimas.

Las prioridades del plan, dotado con más de 104 millones de euros, son la detección, prevención y concienciación de las situaciones de trata, así como la identificación, protección y asistencia a las víctimas. Además, el Ejecutivo ha creado dos misiones de enlace con Italia y Grecia para agilizar y ordenar la acogida de refugiados en España.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha manifestado que el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Mujeres y Niñas con Fines de Explotación Sexual 2015-2018 es una respuesta transversal a “una de las peores formas modernas de esclavitud, una violación flagrante de los derechos humanos, en especial de las mujeres, que representan la inmensa mayoría de las víctimas de esta lacra”.

El ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Alfonso Alonso, ha afirmado que “la trata de seres humanos es la esclavitud del siglo XXI”, y que el 80% de las víctimas son mujeres o niñas, según Eurostat. En España, el año pasado, las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado detectaron a 14.000 mujeres en situación de riesgo, la mayoría de nacionalidad rumana, española, dominicana, brasileña, colombiana y paraguaya. El 85% de estas mujeres son menores de 35 años; el 40% menores de 25 y el 1% menores de edad.

El Plan aprobado hoy está dotado con más de 104 millones de euros y se articula en cinco ejes prioritarios y 143 medidas, con el fin de dar respuesta en todos los ámbitos y desde perspectivas diversas a este fenómeno.

Alfonso Alonso ha detallado que la primera prioridad es la detección y prevención de las situaciones de trata, en la que “el papel de la Policía y la Guardia Civil es imprescindible”. Además, el documento prevé que profesionales de otros ámbitos, como los médicos de atención primaria, contribuyan a identificar a las mujeres en situación de riesgo.

Alfono Alonso (Foto: Pool Moncloa)El Plan también apuesta por concienciar a la sociedad sobre las situaciones de explotación sexual, en especial a través de mensajes dirigidos a la población más joven. En este sentido, el ministro ha avanzado que el próximo mes de octubre se difundirá una nueva campaña contra la trata, que será presentada el próximo miércoles a las entidades que luchan contra ella y a las víctimas.

Además, el Ministerio actuará en colaboración con los ayuntamientos, las comunidades autónomas y los medios de comunicación en el ámbito de la publicidad. “Apostamos por fórmulas de autorregulación, por códigos que se puedan establecer y por una reflexión conjunta” para ver de qué manera se puede reducir esta situación, ha dicho Alonso.

Otro de los ejes prioritarios del plan es la identificación, protección y asistencia a las víctimas, en especial a las más vulnerables, como son las mujeres con discapacidad, las que tienen hijos y las menores de edad. Además, se tratará de favorecer la integración de las víctimas extranjeras en situación irregular.

Alfonso Alonso también ha avanzado que una de las principales propuestas del texto consiste en trasladar a las víctimas las cuantías económicas derivadas del decomiso de los productos y bienes de los tratantes. Al respecto, ha recordado que en el Parlamento se está tramitando la creación de una oficina de recuperación y gestión de activos.

El titular de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha añadido que se estrechará la colaboración con el Ministerio del Interior, con las distintas administraciones, la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género y las entidades que luchan contra la trata para “perseguir de manera cada vez más eficaz a los criminales”.

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El caso Macedonia, una compleja investigación sobre corrupción en casi todos los cuerpos policiales que operan en Cataluña


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El caso Macedonia, una compleja investigación sobre corrupción en casi todos los cuerpos policiales que operan en Cataluña 

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La llegada y apertura en el mes de octubre de este año 2018 del Metro de la línea 10 sud hasta la zona franca de #Barcelona


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Los vecinos del paseo de la Zona Franca cuentan los días para dejar de ser los únicos de Barcelona sin metro. El sueño del barrio de la Marina está más cerca que nunca. Si se cumple el calendario marcado, las estaciones de Foc Cisell y Foneria abrirán en julio del año que viene. Aunque aún faltan nueve meses, los convoyes de TMB ya circulan en modo de pruebas.

Durante los cinco fines de semana de otoño del año pasado se han realizado las verificaciones técnicas para la puesta a punto del sistema de conducción automática con el que se gestionan desde un centro de control las líneas 9 y 10 de metro, que no necesitan un maquinista físicamente al frente. En las 200 horas previstas de pruebas se recreará la circulación como si la anhelada línea 10 Sud estuviera en funcionamiento un día laborable .

El periodo de pruebas es una etapa habitual por la que debe pasar la infraestructura antes de la marcha en blanco y la definitiva puesta en funcionamiento. Sirve para ajustar el carrusel automático a la frecuencia de paso marcada y asegurarse que cada tren va al destino que toca. Salvando las distancias, es como instalar un nuevo sistema operativo en un dispositivo informático. Los técnicos deben revisar todos y cada uno de los detalles, centrándose especialmente en los aspectos relacionados con la seguridad.

El punto crítico se encuentra pasada la estación de Can Tries-Gornal. La futura línea 10 no deja de ser un ramal de la línea 9, por lo que en el tramo entre Zona Universitària y esa parada de l’Hospitalet los trenes circulan por la misma vía. Llegados al punto clave se bifurcan hacia el aeropuerto (L9 Sud) o la Zona Franca (L10 Sud). Este aspecto es el que aumenta la complejidad y ha obligado a dejar sin servicio la L9 Sud durante cinco fines de semana para efectuar las pruebas sin incidentes que pudieran comprometer el funcionamiento de la red con pasajeros. Las primeras pruebas se hicieron los días 7 y 8 de octubre, y se repetirán este fin de semana, así como en noviembre y diciembre. “Se analizan todos los escenarios y comandos, son simulaciones y pruebas de carga que demuestran que la obra está a punto”, destaca Ricard Font, secretario de Infraestructures de la Generalitat de Cataluña.

En dichas simulaciones de la operativa, diez trenes van de Zona Universitària al aeropuerto y cinco se bifurcan hacia la Zona Franca, tal y como será una vez estén en funcionamiento ambas líneas. Aunque en octubre del 2018 sólo abrirán las estaciones de Foc Cisell y Foneria, las comprobaciones se están efectuando como si se fuera a poner en marcha toda la línea, con las dos paradas previas de l’Hospitalet incluidas.

El recorrido a bordo de uno de los trenes que realizan las pruebas demuestra que la obra civil ya está finalizada. Ahora falta poner a punto las estaciones: “Poner las escaleras mecánicas, instalar los ascensores, las máquinas validadoras, los paneles, equipamientos interiores…”, repasa Font.

Una vía de la línea 10 ya estaba habilitada desde la entrada en funcionamiento del metro al aeropuerto, en febrero del 2015, ya que es utilizada para ir a los talleres ubicados en la Zona Franca. Desde diciembre del año pasado, cuando se desencallaron las inversiones para retomar las obras, se ha estado trabajando en la construcción de la segunda vía, la catenaria y las instalaciones auxiliares. Todo ello luce en perfecto estado de revista.
El dinero llegó tras el acuerdo del Ayuntamiento de Barcelona y la Generalitat en el que el Consistorio compraba inmuebles al Gobierno catalán por valor de 40 millones de euros con la condición de que ese importe se destinase a las obras del metro. “Las obras están en funcionamiento desde el día siguiente de la firma del acuerdo y se está cumpliendo el calendario”, celebra la teniente de alcalde de Urbanismo, Janet Sanz, que califica de “acto de justicia histórica urbana” la llegada del metro a la Zona Franca.
Los ayuntamientos de Barcelona y l’Hospitalet celebran que se estén cumpliendo los plazos
La alegría de Barcelona ahora también es compartida por l’Hospitalet, pero en un primer momento saltaron todas las alarmas. Cuando la L10 Sud llegue al barrio de la Marina, lo hará sin parar en dos estaciones de l’Hospitalet, que aún seguirán en obras durante unos meses más. La inversión de la Generalitat sólo preveía las dos paradas de la capital y pasaba por alto las previas de la ciudad vecina. L’Hospitalet no podía hacer un trueque como el de Barcelona y no tiene tanta capacidad inversora. Las protestas vecinales y la insistencia de la alcaldesa Núria Marín dieron resultado y en mayo se selló el acuerdo para que la estación de Provençana, en el barrio de Santa Eulàlia, abra en febrero del 2019, y la de Ildefons Cerdà, bajo la Ciutat de la Justícia, en octubre de ese mismo año. La factura de 37 millones correrá íntegramente a cargo de la Generalitat. El primer teniente de alcalde de l’Hospitalet, Fran Belver, visitó las obras este verano junto a la federación de asociaciones de vecinos de la ciudad y quedó satisfecho con lo que vio. “Va todo según lo previsto”, ratifica Belver.
La Línea 9 de metro, desde #ZonaUniversitària hasta el Aeroport de Barcelona-El Prat, con la denominación #L9Sud http://www.segurpricat.net/post/16497… El 12 de febrero de 2016 se puso en servicio un nuevo tramo de la línea 9 de metro, desde Zona Universitària hasta el Aeroport El Prat d Barcelona.
Más incierto es el futuro del tramo central de la línea 9, que debe conectar el extremo sur con el norte a través de la parte alta de Barcelona. Desencallar este proyecto es uno de los principales objetivos del conseller Josep Rull, pero de momento no se ha conseguido avanzar. La reactivación de los trabajos queda a merced de un crédito por valor de 740 millones de euros a cargo del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Permitiría rehacer la arquitectura financiera y abrir alguna de las estaciones, con prioridad sobre las que actuarían como intercambiadores. Se esperaba una respuesta de la institución europea antes del verano, pero el proyecto sigue “en evaluación” desde mayo. Mientras tanto, el metro de Madrid ya ha recibido el visto bueno para obtener 200 millones destinados a la rehabilitación y mejora de varias estaciones con un proyecto presentado en julio.

Otras noticias año 2016

La llegada del Metro con la línea 9  hasta el aeropuerto de El Prat .

El tramo entre Zona Universitaria y la Terminal 1 se pondrá en marcha en el primer semestre de 2016, afirmó ayer el consejero de Territorio, Santi Vila, después que el Gobierno catalán haya sorteado los obstáculos para lograr los 185 millones de euros que le faltaban para concluir la obra.

El presidente de la Generalitat, Artur Mas, que aprovechó las buenas nuevas para visitar la futura estación de Parc Logístic, aseguró que el Ejecutivo ha hecho “un esfuerzo gigantesco” para hacer posible la finalización de un tramo que acabará costando 2.862 millones de euros.

Las obras están muy avanzadas y apenas falta finalizar la construcción de la plataforma de vías, colocar la catenaria y los sistemas de información. El Ejecutivo prevé que Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) empiece a probar la línea entre las paradas de la T-1 y Mas Blau el próximo otoño, en un proceso que se prolongará hasta 2016.

[TEX]Si logra mantener su promesa, el Gobierno catalán se quitará de encima una pesada losa que Vila llegó a calificar como su “peor problema”. Es la infraestructura más ambiciosa y más costosa en la que se ha embarcado la Generalitat y la línea 9 del metro se ha convertido también en un importante quebradero de cabeza para todos los Ejecutivos que la han sufrido: su presupuesto iba creciendo sin control —hasta los 6.829 millones presupuestados en 2008— a la par que los plazos de finalización de obras se superaban una y otra vez sin resultados.

De hecho, la línea 9 en su conjunto no tiene fecha de finalización. Cuando se pongan en servicio los 20,7 kilómetros del metro del aeropuerto —y teniendo en cuenta que ya funcionan otros 11 kilómetros de la L-9/L-10 en Santa Coloma de Gramenet, Badalona y Barcelona— quedarán pendientes todavía unos 20 kilómetros, la mayor parte del tramo central, cuyas obras están paralizadas y no tienen fecha para reemprender los trabajos.

Incluso para hacer realidad los calendarios previstos para que el metro pueda llegar a la Zona Franca, a Mercabarna, al recinto de L’Hospitalet de Llobregat de Fira de Barcelona y al aeropuerto, el Gobierno catalán ha sufrido lo suyo, a causa de sus estrecheces financieras. Al final, las concesionarias encargadas de construir y explotar la obra y la banca le han salvado.

Por un lado, las empresas han accedido a rebajar en torno a un 10% el canon que le pagaba la Generalitat con el objetivo de ahorrar unos 200 millones de euros durante todo el periodo de la concesión. A cambio se hará menos mantenimiento, según explicaron fuentes conocedoras de las negociaciones. Por su parte, la banca ha adelantado los 185 millones de euros para evitar la paralización de las obras. Primero fue La Caixa, que garantizó unos cien millones. Y ahora ultiman un acuerdo un grupo de bancos —Santander, BBVA, Bankia y Sabadell—, que avanzarán el resto de dinero necesario. La Generalitat amortizará ese préstamo en siete años.

A partir de otoño, TMB podrá iniciar las pruebas, lo que le permitirá trasladar los trenes que se adquirieron para la línea 9 y que, al no poder ser utilizados, están en la reserva o, adaptados, circulan por las líneas 2 y 4 de Barcelona. Adaptados porque además de ser la línea de metro más larga de Europa, como se presentó el proyecto, la L-9 es un servicio de trenes automáticos, sin conductor, como no existe otro en Barcelona.

Más allá de las complejidades técnicas, financieras y de obras, la línea resolverá el déficit de transporte público que acusa la Terminal 1 del aeropuerto de El Prat, inaugurado hace casi cinco años y al que ahora solo se puede llegar en transporte privado, taxi o autobús.

Una vez se estrene el servicio, cubrir la distancia entre Zona Universitaria y Terminal 1 —20 kilómetros y quince estaciones de las 18 inicialmente previstas— llevará unos treinta minutos. La Generalitat prevé que utilicen la línea unos 23 millones de viajeros al año, especialmente gracias a la conexión que el nuevo tramo tendrá con la línea 3 (en Zona Universitaria), L-5 (Collblanc), L-1 (Torrassa) y Ferrocarrils de la Generalitat (Can Tries-Gornal).

En todo caso, parece factible que el metro llegue finalmente antes que los trenes de Renfe a la mayor terminal de El Prat. El Ministerio de Fomento estudia la propuesta que efectuó la Generalitat para poner en marcha un sistema de lanzaderas desde la estación de Sants creadas a través de la colaboración público-privada.

Mercedes Vidal, designada presidenta de TMB por los consejos de administración Metro y Bus

Esta mañana se han celebrado los actos de constitución de los consejos de administración de las dos principales empresas de Transports Metropolitans de Barcelona (TMB): Ferrocarril Metropolità de Barcelona, ​​SA (Metro), y Transports de Barcelona, ​​SA (Autobuses), después de haber sido nombrados los consejeros por el plenario del Área Metropolitana de Barcelona el 30 de julio pasado.

Los consejos de administración de las dos sociedades han designado Mercedes Vidal Lago como nueva presidenta de TMB. Vidal, concejal de Movilidad del Ayuntamiento de Barcelona y consejera metropolitana, tiene 34 años, es licenciada en ciencias ambientales por la Universidad Autónoma de Barcelona y trabaja desde hace más de diez años en el ámbito del urbanismo, la ecología y la movilidad sostenible.

Del mismo modo ha sido nombrado Antoni Poveda Zapata como vicepresidente de TMB. Antoni Poveda es alcalde de Sant Joan Despí y vicepresidente del área de Movilidad y Transporte del Área Metropolitana de Barcelona (AMB).

Por último, también ha sido nombrado Enric Cañas Alonso como consejero delegado de TMB. Cañas tiene una trayectoria profesional vinculada con temas de movilidad y transporte, entre otros ha sido director-gerente del Consorci de Transports del Área de Saragossa y director técnico de la Fundació Mobilitat Sostenible i Segura.

El cargo de consejero delegado es un cargo retribuido con 105.938,25 euros brutos anuales (incluyendo todos los conceptos) lo que supone una rebaja de cerca del 40% en relación a la situación actual.

La configuración de los nuevos consejos de administración y la designación de los nuevos cargos en la estructura de la Presidencia de TMB responde al acuerdo para el gobierno del Área Metropolitana de Barcelona suscrito por los grupos políticos PSC-CP, Entesa y ERC-AM, en el que se recogen las grandes líneas de actuación del ente metropolitano para el mandato 2015 a 2019.

Para más información sobre la composición de los consejos de administración consultad el listado publicado en la web de TMB.

Julián Flores | LinkedIn

Barcelona Area, Spain – ‎Director de seguridad y profesor acreditado del Manual de Autoprotección Integral de Personas #MAIP #LPRL – ‎Segurpricat Siseguridad Formación

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Julian Flores Garcia siseguridad, Barcelona. 1757 Me gusta · 4 personas están hablando de esto. Formador, consultor y analista de Seguridad privada…

Me llamo Julián Flores Garcia respondo al perfil de consultor-director de Seguridad aquel profesional de la Seguridad privada que contribuye a la minoración 

Segurpricat : La operación #BlueAmber contra el Crimen Organizado


 

Segurpricat: La Empresa

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Segurpricat Consulting Consultoria de Seguridad Internacional le asesoramos en el de su empresa: Consideramos como parte fundamental del servicio de …

La Consultoria de seguridad Segurpricat Siseguridad Consulting realiza la … Segurpricat Consulting Advisory Julian Flores Garcia Pau Claris 97- 4º1º …

La consultoria Siseguridad Segurpricat Consultoria y Asesoria de Seguridad tiene las siguientes actividades : formación, planificación, consultoria y …

Blog de Segurpricat Siseguridad sobre temas policiales relacionados con la seguridad pùblica y privada nacional. (por Coaching Siseguridad :Manual de …

La operación Blue Amber contra el Crimen Organizado cierra el año 2015 con casi 900 detenidos y un total de 7,7 toneladas de drogas incautadas

Ministerio del Interior

Madrid, 16/12/2015

Balance 2015 – Operación Blue Amber

La Operación Blue Amber es un conjunto de acciones globales contra el crimen organizado -en la que España participa activamente- se ha centrado en las áreas criminales de las prioridades EMPACT como es el tráfico de drogas, la inmigración irregular, los delitos contra la propiedad y la falsificación de mercancías

Han participado miembros de la Policía Nacional, de la Guardia Civil y de Vigilancia Aduanera, coordinado por el NEC (Coordinador Nacional EMPACT), cuya figura recae en el director del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO)

Casi 900 personas detenidas y un total de 7,7 toneladas de drogas incautadas son sólo algunos de los resultados finales de la Operación Blue Amber 2015, una serie de acciones policiales  internacionales desarrolladas y lideradas por los Estados miembros de la Unión Europea y apoyadas por Europol durante el año 2015.

La Operación Blue Amber es una operación única en la que participan los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de los 28 Estados miembros junto con 11 países no pertenecientes a la UE y otras organizaciones internacionales que unen sus fuerzas para combatir a los grupos de crimen organizado y sus infraestructuras criminales.

La Operación Blue Amber es un conjunto de acciones globales dirigidas contra el crimen organizado en la que España participa activamente. La operación, que es continuación de la exitosa operación Arquímedes llevada a cabo durante una semana en el año 2014, se ha centrado en las áreas criminales de las prioridades EMPACT como es el tráfico de drogas, la inmigración irregular, los delitos contra la propiedad y la falsificación de mercancías.

La Plataforma Multidisciplinar Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT) es una plataforma de cooperación de los Estados miembros relevantes, instituciones y agencias de la Unión Europea, así como de terceros Estados y organizaciones públicas y privadas, que por medio de planes plurianuales, traducidos a planes de acción operativos, dirigen sus esfuerzos contra una amenaza paneuropea o regional relacionada con la delincuencia organizada, según las prioridades establecidas por el Consejo de la Unión Europea basadas en una evaluación de la amenaza realizada por Europol.

Durante el año 2015, se han desarrollado actuaciones coordinadas en aeropuertos, puntos fronterizos, puertos y puntos calientes de delitos específicos en pueblos y ciudades.

Resultados finales de la operación Blue Amber

  • Cerca de 900 detenciones llevadas a cabo contra el tráfico de drogas (257), delitos contra la propiedad (281) e inmigración irregular (60);
  • 263 detenciones de estafadores durante los días de Acción Global sobre Aerolíneas, que estaban dirigidas a criminales sospechosos de la compra fraudulenta de billetes de avión online, usando datos de tarjetas de crédito robadas o falsificadas;
  • 5 toneladas de cocaína, 2,1 toneladas de cannabis, 280 kilos de drogas sintéticas y 82 kilos de heroína incautados;
  • 254 vehículos, más de 150 toneladas de pesticidas falsificados y casi 140.000 euros en dinero en efectivo confiscados;
  • 1.400 toneladas de metal robado incautado.

Papel de España en la operación Blue Amber

España ha tenido un papel destacado en la operación Blue Amber, tal y como viene siendo en todo lo relacionado con el Ciclo Político 2014-2017 de la Unión Europea de lucha contra el Crimen Organizado Internacional y los proyectos EMPACT.

Han participado miembros de la Policía Nacional, de la Guardia Civil y de Vigilancia Aduanera, todo ello coordinado por el NEC (Coordinador Nacional EMPACT), cuya figura recae en el director del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO). Para garantizar la adecuada coordinación y ejecución de las acciones, se confeccionaron las correspondientes órdenes de operaciones, que han sido posteriormente plasmadas en los diferentes operativos realizados.

Se establecieron dispositivos policiales relacionados con las prioridades EMPACT de Cocaína, Heroína, Drogas Sintéticas, Armas de Fuego, Delitos contra la Propiedad, Fraudes con Medios de Pago, Fraudes a Impuestos Especiales, Trata de Seres Humanos e Inmigración Ilegal.

La participación española también ha incluido su presencia en el Centro de Coordinación establecido en la sede de Europol en La Haya (Holanda).

Operación Luxcar sobre robo de vehículos

La Presidencia luxemburguesa de la Unión Europea, durante el segundo semestre de 2015, organizó la Operación Luxcar sobre robo de vehículos. El coordinador de la policía luxemburguesa en la operación Luxcar, Steve Schmitz, ha señalado que en esta operación “se incautaron más de 250 vehículos robados en una acción internacional coordinada de dos días de duración, que ha posibilitado la apertura de nuevas investigaciones con el apoyo de muchos funcionarios policiales en la Unión Europea y de expertos de Europol”. Steve Schmitz ha afirmado que los delitos contra la propiedad, y más concretamente, en materia de robo de vehículos, sigue siendo una amenaza para todos los ciudadanos de la Unión Europea”.

La Operación Blue Amber también se desarrolló durante dos semanas de acción contra el tráfico de drogas sintéticas y contra el uso de pequeños envíos postales para traficar con drogas, una acción muy importante para muchos países europeos.

En este sentido, el inspector jefe de la Policía Nacional holandesa, y co-driver del EMPACT Drogas Sintéticas, Johan Noorjens, ha detallado que “durante las semanas de acción contra las drogas Blue Amber, el foco se centró especialmente en este modus operandi. En total, se incautaron cerca de 300 kilos de sintéticos dentro y fuera de la Unión Europea”

Johan Noorjens ha explicado que las acciones conjuntas (JAD) sobre drogas “fueron un éxito para nosotros”. Noorjens ha detallado que el intercambio de información y coordinación internacional “son clave para el éxito de la lucha contra este tipo de delitos organizados internacionales, y ha adelantado que bajo la Presidencia holandesa de la Unión Europea en el primer semestre de 2016, “se llevarán a cabo nuevas acciones conjuntas contra el tráfico de  drogas”.

Los Días de Acciones Conjuntas (JADs) son operaciones transfronterizas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad centradas en los principales puntos calientes del crimen organizado e infraestructuras criminales en la Unión Europea. Los JADs son una iniciativa liderada por los Estados miembros, con el apoyo de EUROPOL y que tiene lugar dentro del Ciclo Político de la UE contra el crimen organizado internacional.

Oficiales de enlace de los Estados miembros de la Unión Europea y de otras Agencias internacionales son los responsables de coordinar el intercambio de información y de inteligencia entre las autoridades nacionales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad desde un centro de coordinación operativo 24 horas/los 7 días a la semana, establecido en la sede de Europol en La Haya (Holanda). Especialistas y analistas de Europol proporcionan además apoyo desde su cuartel general y también sobre el terreno en los Estados miembros de la Unión Europea.

El director de Europol, Rob Wainwright, ha asegurado que apoyará a estas investigaciones en el futuro y ha afirmado que “los delincuentes no tienen fronteras y deben saber que no estarán a salvo en ningún lugar”. “Nuestro deber como Agencia de Seguridad es mantener esta cooperación internacional para combatir el crimen organizado y, en este sentido, Europol está comprometida a apoyar a las agencias nacionales policiales con su inteligencia única y capacidades técnicas”, ha concluido Rob Wainwright.

Toda la operación ha sido supervisada por el Comité Permanente de Seguridad Interior (COSI) del Consejo de la UE. Su presidente, Andrèe Colas, ha subrayado que “los días de acciones conjuntas EMPACT son un buen ejemplo que demuestran cómo la mejora en la coordinación en las operaciones de las Fuerzas de Seguridad dan resultados operativos concretos”.

Andrée Colas ha recordado que el COSI proporciona una guía estratégica para la planificación de los JADs, y ha expresado su satisfacción por el gran resultado de la operación Blue Amber y ha animado a todos los participantes del Ciclo Político de la UE a desarrollar más aún el concepto de los JAD.

Más de 500 sospechosos han sido arrestados en la Operación Azul Ámbar, una serie de acciones internacionales que fueron apoyados por Europol y se llevó a cabo en 260 lugares de todo el mundo. Entre el 4 de mayo y 24 de junio de los agentes del orden de los 28 países de la UE y los socios internacionales 1 unieron sus fuerzas para llevar a cabo los grupos de la delincuencia organizada y sus infraestructuras.
Desde el centro de coordinación operativa 24/7 Europol, especialistas, funcionarios de enlace de Europol y colegas de los socios internacionales de aplicación de la ley, como SELEC, TISPOL y PCC-SEE, procesan inteligencia criminal entrante de los Estados miembros de la UE y producen informes en tiempo real a los que se dedican en las intervenciones y la actividad operativa en el campo.

Si bien fueron allanadas varias localidades, otras intervenciones se llevaron a cabo en aeropuertos, pasos fronterizos, puertos y puntos calientes del crimen específico en pueblos y ciudades 2.
Los resultados de las acciones operativas incluyen:

    • más de 500 presuntos delincuentes detenidos
    • 2,8 toneladas de cocaína incautadas
    • 390 vehículos confiscados
    • casi 1.300 toneladas de metal robado incautaron.

Agentes de Europol también fueron desplegados sobre el terreno en varios lugares, con oficinas móviles que les dio acceso directo y seguro a bases de datos centralizadas de Europol y herramientas de análisis.

Por ejemplo, 2,8 toneladas de cocaína y 110 kilogramos de heroína fueron incautados en las acciones contra el tráfico de drogas. El modus operandi conocido de tráfico de alto volumen a través de los contenedores, y el tráfico de bajo volumen a través de paquetes y correos, se confirmó de nuevo. Estas acciones revelan que las drogas mensajeros vuelan desde América del Sur a Europa con la cocaína, y que los paquetes de heroína se envían desde Afganistán / Pakistán para Europa Occidental, sobre una base diaria. Los métodos de ocultación varían mucho, desde que oculta la cocaína en ropa y plantillas de zapatos, para el almacenamiento en caché de la heroína en los instrumentos médicos.

Durante las acciones, gracias a la estrecha cooperación con los países de los Balcanes Occidentales, varios facilitadores fueron detenidos que estaban contrabandeando personas a Europa. Un “casa de seguridad” para los migrantes irregulares también fue descubierto en Hungría.>

“Una vez más hemos visto que la cooperación internacional exitosa puede tener un impacto importante en el crimen organizado. El resultado de esta operación, con más de 500 arrestos, es un recordatorio a los criminales que no deben sentirse seguro en ninguna parte. Europol seguirá apoyando a los organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley con su inteligencia única y capacidades técnicas “, dice Rob Wainwright, director de Europol.

Operación Azul Ámbar centró en los Esta serie de acciones sigue las exitosas Arquímedes operación de una semana organizado el año pasado, lo que llevó a la detención de más de 1.000 personas y la incautación de cerca de 2,7 toneladas de drogas.

Comité Permanente de la Unión Europea de Seguridad Interior (COSI) apoyó estas acciones, ya que se realizaron en el marco de las prioridades de la UE (EMPACT) sobre la delincuencia organizada.
Las acciones también recibieron el apoyo de las compañías aéreas privadas.
Para más detalles sobre los resultados de la Operación Azul Ámbar:

Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte


 

La Comisión Antiviolencia ha propuesto para sanción de 6.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de dos años a un aficionado identificado que, en el partido C.D. Numancia de Soria SAD – C.A. Osasuna, agredió brutalmente a un agente de policía propinándole un puñetazo en el pecho que le provocaron heridas de diversa consideración.

ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPAÑA

La prevención de la violencia deportiva se articulan en torno a tres tipos de medidas: organizativas, preventivas y de carácter represivo.

I.- MEDIDAS ORGANIZATIVAS:

Estas medidas versan, fundamentalmente, sobre la actividad desarrollada por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, que por lo que respecta al Estado se distribuye entre la Dirección General de la Policía o la Dirección General de la Guardia Civil (según la demarcación que tienen asignada) velar por el mantenimiento del orden y la seguridad publica en los acontecimientos deportivos.

Pero también debe hacerse una mención especial a la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y al Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte

I.a) La Oficina Nacional de Deportes, de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil.

La Dirección General de la Policía creó una unidad que coordina y centraliza toda su actividad en el ámbito de la violencia en el deporte, denominada Oficina Nacional de Deportes, actuando como punto de enlace con las policías de otros Estados. La OND coordina la actividad de los Coordinadores de Seguridad a los que corresponde dirigir y supervisar el dispositivo de seguridad de determinados acontecimientos deportivos (en la práctica, en la Liga ACB y en las 1ª y 2ª División “A” y “B” de fútbol). A tal fin, el Coordinador de Seguridad, actúa bajo la autoridad de los Delegados o Subdelegados del Gobierno, coordinando la actividad de todos los servicios encargados de velar por el orden y seguridad del evento en cuestión (Policía local, bomberos, protección civil, seguridad privada del Club o SAD, etc.).

I.b) Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.

Heredera directa de la Comisión Nacional contra la Violencia en los espectáculos deportivos, conocida como “Comisión Antiviolencia”. Su nombre actual procede del artículo 20 de la Ley 19/2007, que no modifica sustancialmente la configuración de la Comisión ni sus funciones, aunque si se ha pormenorizado su estructura orgánica para adecuar su normativa reguladora a la realidad práctica.

El artículo 20 de la Ley, ha sido desarrollado por el Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la Comisión Estatal.

La Comisión es un órgano colegiado encargado de la formulación y realización de políticas activas contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, aunque, de todas sus funciones, las mas conocidas y de peso ejecutivo son las de

 

1)    Proponer la incoación de expedientes sancionadores (título II de la Ley )
2)    Declarar los encuentros de alto riesgo (Título I, artículo 10)

 

Pero además, tiene una serie de competencias esparcidas por el texto de la Ley 19/2007, el Real Decreto 748/2008 y el Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, como por ejemplo:

 

a) La determinación de los personas organizadores deportivos que deberán instalar circuitos cerrados de televisión (artículo 8.1)
b) La determinación de los clubes y organizadores que deberá disponer de un Libro de registro de actividades de seguidores (9.1)
d) Implantación de medidas adicionales de seguridad (artículo 13.1)
e) Establecimiento de un protocolo de actuación en caso de suspensión de competiciones deportivas (15.2)

 

Cuestión importante, también, es su legitimación para interponer recursos contra los actos y resoluciones disciplinarios de cualquier órgano o instancia Federativa, cuando estime que no se ajustan al régimen de sanciones establecido, ante el Comité Español de Disciplina Deportiva.

Se estructura en Pleno y la Comisión Permanente. La Comisión permanente se reúne con una periodicidad, aproximadamente, semanal.

I.c) Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte

El Observatorio de la Violencia, el Racismo y la Intolerancia en el Deporte se constituye el 22 de diciembre de 2004 impulsado por el CSD, como grupo de trabajo incardinado en la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos. Concebido para actuaciones de estudio y realización de informes, se le encargó hacer el seguimiento del Protocolo de Actuaciones contra el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Fútbol, firmado el 18 de Marzo de 2005.

La entrada en vigor de la Ley 19/2007, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, produce un cambio en la situación.

Por una parte, pasa a denominarse “Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte”. Por otra parte queda adscrito al CSD, y se establecen unas funciones genéricas del mismo: estudio, análisis, propuesta y seguimiento en materia de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.

El desarrollo normativo mas detallado, del Observatorio se ha producido en el CAPÍTULO VIII, Sección 2ª, artículos 83-86 del Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.

 

II. MEDIDAS PREVENTIVAS:

El objeto declarado de la Ley 19/2007, en su artículo 1, es establecer medidas dirigidas a la erradicación de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y para ello, se fijan unos objetivos . Todos estos objetivos tienen una vertiente preventiva, si bien según su “inmediatez” de cara a la prevención de comportamientos graves cabe hablar de:

 

II.a) mantener la seguridad ciudadana y el orden público en los espectáculos deportivos con ocasión de la celebración de competiciones y espectáculos deportivos, parece formalmente la primera necesidad de cara a evitar la “violencia física” primaria. Sobre este punto, con alguna salvedad, se regula en el Titulo I de Ley sobre Obligaciones y dispositivos de seguridad para la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en competiciones deportivas.

En este título se establecen obligaciones para evitar actos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes, tanto para los organizadores de espectáculos como para las personas espectadoras y asistentes a las competiciones y se regulan otras cuestiones como el Libro de registro de actividades de seguidores, las declaraciones de alto riesgo, control y gestión de accesos y de ventas de entradas, medidas especiales en competiciones o encuentros específicos, la posibilidad de Suspensión provisional o definitiva del encuentro y desalojo total o parcial del aforo y la Coordinación de Seguridad.

 

II.b) “Fomentar el juego limpio, la convivencia y la integración en una sociedad democrática y pluralista, así como los valores humanos que se identifican con el deporte” se plantea como “inversión” de plazo un poco más largo. De esta forma, se hace necesario educar a las generaciones venideras para que aprendan a respetarse mutuamente, a convivir en paz.

 

Ahora bien, por lo que respecta al caso español, este aspecto debe abordarse desde la premisa de que las competencias en materia de educación y servicios sociales han sido asumidas por las Comunidades Autónomas, por lo que son competencia de ellas los programas socio-educativos que inciden sobre este ámbito.

Es por ello que, la Ley 19/2007 ha previsto que, sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas, la Administración General del Estado asuma la función de impulsar una serie de actuaciones previstas en el artículo 16 que inciden sobre estos aspectos. Así, entre otras se prevé el desarrollo de campañas publicitarias que promuevan la deportividad y el ideal del juego limpio y la integración, especialmente entre la juventud; el desarrollo del Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte; o el estimulo de acciones de convivencia y hermanamiento entre deportistas o aficiones rivales a fin de establecer un clima positivo antes del encuentro. Asimismo, en aplicación de este artículo, el CSD ha promovido y convocado ayudas para la realización de actuaciones contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.

Precisamente, la campaña “No juegues contra el deporte”, un espacio del CSD y de la Agencia EFE, relacionado con la lucha contra la xenofobia, racismo, intolerancia en el deporte tiene su origen en la primera convocatoria de ayudas.

 

II.c) El Régimen disciplinario deportivo contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia. Respetando el ámbito propio de la disciplina deportiva, el Título III de la Ley 19/2007  recoge los aspectos del régimen disciplinario que inciden sobre la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia. Se trata de acotar todos los ámbitos en que pueden darse estas manifestaciones, pues estas actitudes en el terreno de juego pueden tener repercusión en las gradas.

 

Quizá sea interesante resaltar la diferencia entre régimen disciplinario deportivo y régimen sancionador del que se habla después, ya que la confusión en este punto puede llevar a sentimientos de agravio comparativo que son caldo de cultivo de futura violencia.

 

Según el preámbulo de la Ley del Deporte de 1990, el fenómeno deportivo presenta aspectos diferenciados, realidades diferentes, que requieren tratamientos específicos. Esos tratamientos específicos no son otra cosa que normas o reglas a respetar en cada caso. Conviene distinguir, a estos efectos, dos aspectos:

 

  • La actividad deportiva organizada a través de estructuras asociativas (clubes, federaciones, ligas, etc..), que implica en su base una afiliación o licencia para la práctica de un deporte y, en su cúpula, unas reglas asociativas o de organización. Las personas que forman parte de esta actividad deportiva organizada ase someten a la denominada “disciplina deportiva” o “régimen disciplinario deportivo”, concepto que parte de la idea de que es el propio mundo del deporte el que establece las reglas del mismo en cada modalidad, los comportamientos en su práctica o en sus relaciones, y cuando las infracciones de esas reglas son sancionables (faltas en el juego, reglas de organización del campeonato, etc…) y el tipo de sanción (inhabilitación, suspensión o privación de la licencia federativa, sanciones económicas,  clausura del recinto, celebración de la prueba o competición a puerta cerrada; pérdida de puntos o puestos en la clasificación y pérdida o descenso de categoría o división).Texto íntegro [PDF] 

    PROTOCOLO DE ACTUACIONES CONTRA EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA EN EL FÚTBOL

    En Madrid, a 18 de Marzo de 2005

    Los firmantes,
    conscientes del papel que desempeña el deporte en nuestra sociedad, de su función de integración social, de promoción de la diversidad, de educación y de contribución a la salud pública, así como de los valores que emanan del mismo, como son el respeto mutuo, la tolerancia, la deportividad y la no discriminación de las personas;

    resueltos a desarrollar adecuadamente el ingente potencial que ofrece el fútbol para rechazar y combatir activamente todo comportamiento vejatorio, discriminatorio o que resulte de algún modo ofensivo, atentatorio o intimidatorio hacia las comunidades étnicas o sus integrantes;

    convencidos de la necesidad de profundizar en la colaboración entre las instituciones y agentes implicados en el empeño de lograr que el deporte se desarrolle en un entorno en el que esté garantizada la libertad, la seguridad, la justicia y el respeto de la dignidad humana;

    considerando que el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y la intolerancia son fenómenos que constituyen una amenaza grave para el deporte y para sus valores éticos, urge la adopción de medidas integrales tendentes a prevenir y erradicar del fútbol esas deleznables manifestaciones;

    decididos a evitar que el fútbol pueda ser utilizado por racistas, xenófobos y violentos como un altavoz para la realización de conductas deplorables; y resueltos a tomar medidas precisas para rechazar y combatir activamente todo comportamiento vejatorio, discriminatorio o que resulte de algún modo ofensivo, atentatorio o intimidatorio hacia las comunidades étnicas o sus integrantes;

    expresan un rechazo frontal y una condena abierta de los actos racistas, xenófobos, intolerantes y violentos, así como de cualquier intento de legitimación, justificación o banalización de tan graves comportamientos.

    A tal fin, han convenido aceptar y asumir libremente este compromiso y, en virtud del mismo, se obligan a garantizar, a cumplir y, en su caso, a exigir el cumplimiento de las siguientes medidas:

    MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL DE LAS VÍCTIMAS DE ACTOS RACISTAS, XENÓFOBOS E INTOLERANTES EN EL ÁMBITO DEL DEPORTE.
    1. Los firmantes se comprometen a impulsar, promocionar y desarrollar campañas de prevención del racismo en el fútbol, iniciativas o acciones conjuntas de difusión de este tipo de medidas, así como fórmulas de adhesión o apoyo alternativas.
    2. La Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional y la Asociación de Futbolistas Españoles se comprometen a elaborar y publicar conjuntamente una Guía de actuaciones contra el racismo en el fútbol, que será objeto de la máxima difusión, y que se confeccionará partiendo de las iniciativas desarrolladas por las Federaciones, Asociaciones, Ligas y Clubes de fútbol, tanto en España como en otros países.
    3. La Asociación de Futbolistas Españoles se compromete a difundir el Protocolo entre sus asociados, fomentando entre los mismos conductas solidarias de apoyo hacia aquellos compañeros que sean víctimas de actos racistas, xenófobos o intolerantes.
    4. La Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional y los clubes u organizadores de partidos de fútbol se comprometen a adoptar un Plan de acción contra el racismo, basado en el presente documento, que será objeto de una difusión adecuada y que contendrá:
    a) medidas disciplinarias internas, que los clubes aplicarán a su personal, asociados, abonados y/o clientes causantes de incidentes de índole racista, xenófobo o intolerante en el ámbito del deporte;
    b) medidas de concienciación y sensibilización del personal (deportivo o no) y de sus aficionados y simpatizantes, sobre la grave amenaza que supone el racismo, la xenofobia y la intolerancia tanto para el fútbol, como para los valores que encarna;
    c) acciones dirigidas a prohibir, erradicar y/o prevenir la difusión -por cualquier vía o medio- de mensajes, símbolos y/o consignas de contenido racista, xenófobo o intolerante;
    Las medidas previstas en el citado plan serán debidamente publicitadas y serán parte integrante de los vínculos jurídicos asumidos por los clubes u organizadores con sus asociados.

    5. Los clubes se comprometen a difundir y explicitar, a través de la megafonía y de los sistemas audiovisuales del estadio, mensajes en los que claramente:
    a) se condene y repruebe todo tipo de acto o conducta racista, xenófoba o intolerante;
    b) se dignifique, apoye y respalde a las víctimas de actos racistas xenófobos o intolerantes, así como a sus familiares;
    c) se informe adecuadamente de las medidas disciplinarias que se adoptarán frente a quienes sean identificados como autores de conductas racistas, xenófobas o intolerantes;
    d) se recuerde la posibilidad de eludir la imposición de medidasdisciplinarias contra el club organizador o atenuar su responsabilidad, cuando la participación de los aficionados o asistentes a los encuentros permita localizar e identificar a los autores de actos racistas, xenófobos o intolerantes.

    6. La Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional, los clubes y los organizadores de partidos de fútbol se comprometen a aplicar, de forma inmediata, las prácticas protocolarias de fomento de la deportividad el Juego limpio que aplican otras Federaciones Nacionales de fútbol en sus respectivas competiciones nacionales, así como UEFA y FIFA en partidos de
    fútbol internacional (tanto en competiciones de clubes como en Campeonatos de equipos nacionales). Dichas prácticas incluirán la salida conjunta al terreno de juego de los árbitros y de los jugadores de ambos equipos y el saludo de todos los participantes antes de la iniciación de los partidos y a su conclusión.

    7. Los clubes y organizadores de partidos de fútbol firmantes del presente documento se obligan a prohibir la venta o distribución de panfletos, carteles, fanzines, pegatinas o cualquier publicación racista, dentro y en los alrededores de los recintos. Igualmente se comprometen a borrar inmediatamente todas las pintadas racistas, xenófobas o de contenido similar que sean realizadas en sus instalaciones deportivas.

    8. Los firmantes coinciden en la necesidad de suprimir y eliminar las barreras que dificultan la participación en competiciones deportivas de deportistas extranjeros aficionados que estén residiendo en nuestro país, respaldan las iniciativas de integración intercultural a través del deporte y desean liderar un proceso de modificación de las reglamentaciones deportivas que coadyuve a la conformación de una sociedad más integradora y respetuosa con los inmigrantes.

    El Consejo Superior de Deportes y la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración se comprometen a promover e impulsar un proceso de modificación de las reglamentaciones deportivas para permitir la participación de deportistas extranjeros aficionados que estén residiendo en nuestro país en las mismas condiciones que los nacionales.

    La adopción de esta medida se hará extensible a todas las modalidades deportivas, se aplicará sin excepciones en categorías inferiores y podrá ser modulada o adaptada en las restantes categorías de la competición, en función
    de las particularidades concurrentes en cada deporte.

    El Consejo Superior de Deportes y la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración se comprometen a efectuar un seguimiento y análisis del impacto de esta medida, en colaboración con las entidades deportivas, a fin de valorar la
    conveniencia de adoptar medidas adicionales para favorecer la integración intercultural a través de la práctica deportiva.
    Los firmantes invitan a otras entidades públicas o privadas a adoptar una política semejante en materia de admisión de deportistas extranjeros aficionados en las competiciones deportivas.

    9. La Real Federación Española de Fútbol se compromete a proponer a la UEFA la introducción del comportamiento antirracista de los aficionados como parámetro para la clasificación en competiciones internacionales basada en el Juego limpio.

    10. El Consejo Superior de Deportes, la Real Federación Española de Fútbol, la LigaNacional de Fútbol Profesional y los clubes firmantes se comprometen a proporcionar dotación económica que permita financiar la realización de programas de prevención del racismo en el fútbol y de fomento de la interculturalidad.

    11. El Comité Técnico de Árbitros, como representante de todo el colectivo de árbitros de fútbol, respalda las líneas inspiradoras del presente documento y se adhiere a los postulados que lo sustentan. La Real Federación Española de Fútbol desea que los árbitros sigan contribuyendo activamente a la prevención de este fenómeno y puedan actuar con determinación ante estas deplorables conductas. A tal fin, la Real Federación Española de Fútbol impartirá las siguientes directrices o instrucciones en materia de arbitraje:

    a) Se instruirá a los árbitros para que las actas arbitrales reflejen, de forma  específica, todo tipo de ofensas o incidentes racistas en que tomen parte tanto los participantes como el público. Asimismo, y de forma progresiva, se adoptarán los formularios y modelos de actas para consignar este tipo de incidencias.

    b) La paralización o interrupción momentánea de los partidos donde se produzcan conductas racistas, xenófobas o intolerantes -tanto de obra como de palabra- será una facultad reservada a los árbitros.

    c) Cuando los árbitros hagan uso de la facultad prevista en el apartado anterior instarán al organizador para que transmita -a través de la megafonía y de los sistemas audiovisuales del estadio- mensajes que condenen ese tipo de conductas y que insten a los asistentes a observar un comportamiento respetuoso con todos los participantes.

    d) Cuando los árbitros consideren que las ofensas o conductas racistas,xenófobas o intolerantes revistan suma gravedad, y antes de adoptar la decisión de suspender el partido, agotarán las vías dirigidas a lograr que prosiga su celebración. En este sentido, consultarán sobre la conveniencia de adoptar semejante decisión a los capitanes de ambos equipos y a los mandos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad desplegadas, y ordenarán al organizador que difunda -a través de la megafonía y de los sistemas audiovisuales del estadio- la posibilidad de acordar la suspensión en caso de que prosiguieran los incidentes en cuestión.

    12. La Real Federación Española de Fútbol y su Comité Nacional de Entrenadores apoyan las medidas que contiene el presente documento y se comprometen a divulgarlas entre los entrenadores, invitando a todo el colectivo de entrenadores a que observen las pautas de comportamiento plasmadas en el presente documento y a que inculquen entre los jugadores bajo su dirección técnica la observancia del presente Protocolo.

    13. Las organizaciones de aficionados se comprometen a promover la adhesión a este protocolo entre los abonados, socios, simpatizantes y sus peñas. A tal efecto, Aficiones Unidas, asociación que actualmente integra agrupaciones de peñas y aficionados de España se compromete a:
    a) Incluir en sus Estatutos las previsiones del protocolo, hacerlo extensivo a todas las federaciones de peñas integradas en su Asociación Nacional, y promover su adopción por todas las peñas legal o válidamente constituidas.
    b) No admitir o, en su caso, expulsar de las organizaciones de aficionados a quienes contravengan las obligaciones asumidas e incorporadas en el protocolo.
    c) Difundir activamente el protocolo entre aficionados, abonados, socios, simpatizantes y sus peñas.
    MEDIDAS DE LOCALIZACIÓN Y CONTROL DE PARTICIPANTES EN INCIDENTES RACISTAS, XENÓFOBOS, INTOLERANTES Y VIOLENTOS EN EL FÚTBOL.

    Conscientes de que las medidas de prevención del racismo y otras conductas violentas son necesarias, pero no suficientes, para la erradicación de esta lacra, y de que el mejor servicio que cabe realizar tanto a las víctimas de este tipo de abusos, como a sus familiares, es localizar y sancionar a los infractores, los firmantes convienen en la necesidad de avanzar y completar las medidas actualmente aplicadas para la identificación de potenciales transgresores, por lo que se comprometen a adoptar las siguientes iniciativas:
    Las autoridades públicas, el Ministerio del Interior y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado se comprometen a:

    14. Optimizar la utilización de las videocámaras y los sistemas de videovigilancia para ayudar a la identificación de los causantes de incidentes racistas, xenófobos o intolerantes.
    15. Implantar un Plan de intervención específico para prevenir y reprimir los brotes de racismo, xenofobia e intolerancia en el fútbol profesional. La puesta en práctica de dicho plan, que se efectuará de forma progresiva, podrá ser extendida a otras competiciones y comprenderá:
    a) Una relación o enumeración de los problemas, dificultades y límites operativos o logísticos, que plantea el sistema actual de prevención de la violencia en espectáculos deportivos a la hora de articular iniciativas de localización, control y represión de los brotes de racismo en el fútbol.
    b) La elaboración de un sistema de información específico que permita confeccionar un mapa de situación, proporcionando datos a nivel nacional sobre la entidad de los incidentes, su distribución territorial y la ubicación en las instalaciones de los causantes de este tipo de incidentes.
    c) El diseño y puesta en práctica, en colaboración con la Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional, los clubes y los organizadores de partidos de fútbol, de acciones de formación especiales dirigidas a Coordinadores de Seguridad y responsables de seguridad privada de las organizaciones deportivas.
    d) El fomento de la cooperación internacional en este ámbito, secundando las iniciativas que a nivel internacional se puedan plantear, a través de los cauces y foros existentes.
    e) La Oficina Nacional de Deportes de la Dirección General de la Policía realizará un seguimiento específico sobre el grado de aplicación y cumplimiento del Plan, para lo que confeccionará informes trimestrales, semestrales y anuales.

    16. Las autoridades públicas se comprometen a poner a disposición de los clubes de fútbol los medios técnicos y los recursos actualmente disponibles, siempre que ello sea posible, a fin de que las organizaciones deportivas privadas puedan tomar medidas disciplinarias internas frente a sus asociados, socios, abonados y/o clientes que se vean implicados en incidentes de tipo racista,xenófobo o intolerante y, en general, en actos que vulneren la normativa sobreprevención de la violencia en los espectáculos deportivos.

    17. La Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional, los clubes y los organizadores de partidos de fútbol se comprometen a extremar las acciones tendentes a detectar la exhibición de simbología y la identificación de los causantes de ofensas racistas, xenófobas e intolerantes;colaborando y participando activamente en la localización de los mismos y adoptando medidas de protección y reparación moral de las víctimas de ofensas racistas.

    18. La Real Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional,los clubes y los organizadores de partidos de fútbol establecerán un sistema de información específico que permita conocer la distribución por clubes y la ubicación en los estadios de los participantes en incidentes de tipo racista, xenófobo e intolerante.

    19. La Real Federación Española de Fútbol y la Liga Nacional de Fútbol Profesional elaborarán un informe trimestral, de cada uno de los clubes de 1ª y 2ª División, que se confeccionará con la información reflejada por los árbitros en las actas de los partidos y, fundamentalmente, con los datos recabados y reflejados por los delegados-informadores de la Real Federación Española de
    Fútbol, en cuyos informes se contendrá un apartado específico dedicado a los incidentes de tipo racista.

    20. Para coadyuvar a la identificación y localización de los potenciales causantes de incidentes de tipo racista, la Real Federación Española de Fútbol y la Liga Nacional de Fútbol Profesional introducirán las modificaciones normativas que permitan a los órganos disciplinarios deportivos que intervengan en asuntos de esta índole puedan atenuar o eximir de responsabilidad a los clubes y organizadores, cuando la colaboración y participación del público asistente sea determinante para la localización e identificación de los autores de actos racistas, xenófobos o intolerantes.

    MEDIDAS DE REPRESIÓN Y SANCIÓN DE LOS INCIDENTES RACISTAS, XENÓFOBOS, INTOLERANTES Y VIOLENTOS EN EL FÚTBOL.

    Las autoridades públicas, convencidas de la necesidad de entender de forma específica el fenómeno del racismo en el fútbol dentro del diseño y puesta en práctica de una política de represión de la violencia en los espectáculos deportivos, se comprometen a:

    21. Aplicar con todo rigor la vigente normativa de orden público que permite reprimir y sancionar adecuadamente los brotes de carácter racista o xenófobo y de intolerancia que acontezcan en el deporte.
    22. Promover las reformas legislativas que resulten precisas para tipificar, con la especificidad que merecen, los brotes de racismo, xenofobia e intolerancia que puedan aparecer en los espectáculos deportivos.
    23. Incluir la represión y sanción de los incidentes de carácter racista en los ámbitos de actuación prioritaria de los dispositivos de prevención de laviolencia en espectáculos deportivos.

    24. Velar porque los órganos disciplinarios de la Real Federación Española de Fútbol y la Liga Nacional de Fútbol Profesional apliquen de forma inflexible la normativa disciplinaria que califica como infracciones muy graves los actos, conductas u ofensas racistas, xenófobas e intolerantes, en el marco de lo dispuesto por el Artículo 76 de la Ley del Deporte.
    Todas las organizaciones deportivas en general y los clubes en particular se comprometen a adoptar medidas disciplinarias internas frente a sus asociados, abonados y/o clientes que se vean implicados en incidentes racistas, xenófobos o intolerantes y, en general, en actos que vulneren la normativa sobre prevención de la violencia en los espectáculos deportivos. A tal fin, se obligan a:
    25. Establecer como condición o requisito necesario para obtener abonos de temporada u otros títulos que permitan el acceso regular a los estadios, que sus titulares o poseedores no sean sancionados por participar en incidentes de tipo racista, xenófobo o intolerante y, en general, en actos que vulneren la normativa sobre prevención de la violencia en los espectáculos deportivos.
    Semejantes previsiones serán incluidas en las condiciones de venta de las entradas.

    26. Incluir en sus normas de régimen interior, o en los documentos o títulos jurídicos que regulen los derechos y deberes de sus asociados, abonados y/o clientes, normas que contemplen la facultad de las organizaciones del evento para:

    a) Impedir el acceso y/o expulsar del recinto a quienes inciten, participen o hayan participado en incidentes de tipo racista, xenófobo o intolerante y, en general, en actos que vulneren la normativa sobre prevención de la violencia en los espectáculos deportivos.
    b) Cancelar los abonos de temporada u otros títulos que permitan el acceso regular a los estadios cuando sus titulares o poseedores sean sancionados por participar en incidentes de tipo racista, xenófobo o intolerante y, en general, en actos que vulneren la normativa sobre prevención de la violencia en los espectáculos deportivos.
    27. Divulgar de forma adecuada y específica las medidas disciplinarias internas que el organizador puede adoptar frente a los causantes de incidentes racista, xenófobos o intolerantes. Dicha difusión se realizará mediante:
    a) la inserción de carteles publicitarios en el recinto;
    b) la inclusión de menciones específicas en el dorso de las entradas;
    c) la exhibición y difusión de mensajes audiovisuales a través de los dispositivos de estas características disponibles en cada recinto.

    28. Emprender acciones legales contra los titulares o propietarios de páginas web que utilizan signos o elementos distintivos de los clubes en combinación con mensajes y/o simbología racista, xenófoba o totalitaria.
    29. Ejercitar o promover el ejercicio de acciones legales contra quienes, por cualquier forma, utilicen o exhiban en lugares públicos signos o elementos distintivos de los clubes en combinación con mensajes y/o simbología racista, xenófoba o totalitaria.
    30. Los clubes u organizadores se comprometen a retirar, privar o no otorgar ventajas, beneficios o privilegios de cualquier índole a los hinchas implicados en incidentes racistas, xenófobos o intolerantes. Esta medida se hará extensible a quienes participen en la difusión -por cualquier vía o medio- de mensajes, símbolos y/o consignas de contenido racista, xenófobo o intolerante; bien actúen de forma aislada, o bien lo hagan en coordinación y/o conjuntamente con otros, formen o no unidad de acción, agrupación o grupo, y se hallen regularizados o no.
    31. Las autoridades públicas se comprometen, en colaboración con las organizaciones deportivas privadas y el resto de los firmantes, a avanzar en el proceso de regularización asociativa de las hinchadas.
    Los firmantes se comprometen a colaborar activamente para lograr la aplicaciónefectiva de las medidas enumeradas en el presente documento, a remover los obstáculos que dificulten su puesta en práctica y a velar por su cumplimiento.

    Màs información del Analisis de riesgos de seguridad y autoprotección de personas  de  la Consultoria de formación de seguridad y autoprotección nacional Siseguridad
    Màs información del Analisis de riesgos de seguridad y autoprotección de personas de la Consultoria de formación de seguridad y autoprotección nacional Siseguridad

    Asimismo, acuerdan confiar el seguimiento y control de las obligaciones y deberes recíprocamente asumidos por los firmantes al Observatorio del racismo, la xenofobia y la violencia en el deporte, creado en el seno de la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos, a quien se comunicará cualquier incumplimiento o incidencia de que tengan conocimiento, que dificulte la adopción y puesta en práctica de los compromisos asumidos.

 

            • El espectáculo deportivo, como fenómeno de masas. Los asistentes al espectáculo deportivo, los espectadores o aficionados en su sentido más general, la regulación del propio espectáculo deportivo, los organizadores del mismo, están sometidos, como todos los ciudadanos, a la potestad sancionadora de las Administraciones públicas. Es lo que la Ley del Deporte denominaba Prevención de la violencia en los espectáculos deportivos, y que la nueva Ley 19/2009 recoge bajo el epígrafe, más correcto en parte, de Régimen sancionador contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la itolerancia en el deporte.

III. MEDIDAS DE CARÁCTER REPRESIVO. RÉGIMEN SANCIONADOR CONTRA LA VIOLENCIA, EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA EN EL DEPORTE.

Otro objetivo de la Ley 19/2007 es el de “Determinar el régimen administrativo sancionador contra los actos de violencia, racismo, xenofobia o intolerancia en todas sus formas vinculados a la celebración de competiciones y espectáculos deportivos”.

Es la ya citada potestad sancionadora de la Administración. Este régimen sancionador se establece en el título segundo de la Ley. Sus cuatro capítulos de este Título afrontan la regulación de infracciones, de sanciones, de la responsabilidad derivada de determinadas conductas y sus criterios modificativos, además de cuestiones competenciales y de procedimiento.

Dentro de las conductas sancionables, aquí decir que fundamentalmente hacen referencia a la comisión de los actos violentos y racistas definidos en el art. 2 así como al incumplimiento de las obligaciones de los organizadores de espectáculos deportivos y de los espectadores.

Las infracciones re regulan en los artículos 21 a 23, de las personas organizadoras, de las personas espectadoras y de otros sujetos, y se clasifican en infracciones muy graves, graves y leves.

Las sanciones se regulan en el artículo 24, y pueden ser

económicas:

a) De 150 a 3.000 euros en caso de infracciones leves.
b) De 3.000,01 a 60.000 euros en caso de infracciones graves.
c) De 60.000,01 a 650.000 euros, en caso de infracciones muy graves.
Información sobre la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte

Reunión extraordinaria de la Comisión Estatal contra la violencia ,el racismo …

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27 jul. 2015 – Julian Flores Garcia Director de seguridad,Segurpricat Siseguridad 93 … han presidido la reunión extraordinaria de la Comisión Antiviolencia.

Antiviolencia ha propuesto otra multa de 4.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de 12 meses a un aficionado identificado que, durante el partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, profirió graves insultos y gritos racistas y xenófobos contra un jugador del equipo local.

Declarados de alto riesgo los partidos de Primera División Sevilla F.C. SAD – Málaga C.F. SAD, que se jugará este sábado, y C. Atlético de Madrid SAD – Sevilla F.C. SAD que se disputará el domingo 24 de enero.

Antiviolencia multa con 10.000 euros a cada uno de los 21 aficionados identificados -miembros de un grupo radical y violento- que participaron en una reyerta con motivo del partido Mérida-Cádiz

Ministerio del Interior / Consejo Superior de Deportes

La Comisión Permanente de la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte ha acordado proponer una sanción 10.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de 2 años a cada uno de los 21 aficionados identificados -miembros de un grupo radical y violento- quienes, antes de la celebración del partido Mérida A.D.- Cádiz C.F. SAD, participaron activamente en una brutal pelea entre aficionados en la que utilizaron todo tipo de objetos contundentes entre palos y piedras. Como consecuencia de estos hechos, varios participantes en esta reyerta tuvieron que ser hospitalizados con heridas de diversa consideración.

Por otra parte, ante las informaciones publicadas esta semana en algunos medios de comunicación sobre la celebración de una reunión de los miembros de esta Comisión el pasado lunes 11 de enero para tratar diversos asuntos deportivos, la Comisión Permanente de la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte señala que son totalmente erróneas y carecen de veracidad ya que en ningún momento se produjo esta reunión puesto que la primera de este año estaba convocada para hoy jueves 14 de enero.

Ante tales informaciones no veraces, Antiviolencia recuerda a los medios de comunicación que la única fuente oficial de información de los asuntos que trata esta Comisión es el Ministerio del Interior y el Consejo Superior de Deportes, las dos instituciones que periódicamente se alternan la presidencia de esta Comisión que vela por combatir todo acto de violencia, racismo, xenofobia e intolerancia que lamentablemente se produce en el ámbito del deporte en España.

Por lo demás, la Comisión Antiviolencia ha acordado trasladar a la Real Federación Española de Fútbol (RFEF) el contenido de los mensajes enviados a través de la red social Twitter por el jugador del F.C. Barcelona Gerard Piqué para que el Comité de Disciplina Deportiva de la RFEF los analice y se pronuncie al respecto al tratarse de un jugador federado.

Además, respecto a las pancartas exhibidas en el partido de Copa de Rey R.C.D. Espanyol – F.C. Barcelona de ayer miércoles en las que se citaba a Gerard Piqué y su pareja, la cantante colombiana Shakira, la Comisión Antiviolencia quiere expresar su condena y rechazo antes tales hechos y anuncia que los analizará en la reunión de la semana que viene una vez que La Liga aporte toda la documentación para poder pronunciarse al respecto.

Asimismo, la Comisión ha propuesto una serie de sanciones de las que, a continuación, se enumeran las más importantes:

– Propuesta de sanción de 6.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de dos años a un aficionado identificado que, en el partido C.D. Numancia de Soria SAD – C.A. Osasuna, agredió brutalmente a un agente de policía propinándole un puñetazo en el pecho que le provocaron heridas de diversa consideración.

– Propuesta de sanción de 6.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de dos años a un aficionado identificado que, en el partido Granada C.F. SAD – Sevilla F.C. SAD, agredió, amenazó y profirió graves insultos contra los agentes de la Policía manteniendo una actitud muy violenta, lanzando todo tipo de golpes para evitar su detención y provocando con ello una grave alteración de la seguridad ciudadana en el interior del recinto deportivo.

– Propuesta de sanción de 6.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de dos años a un aficionado identificado que, durante el partido Mérida A.D. – C.D. Badajoz, lanzó varias piedras desde el exterior del estadio al interior del mismo, que impactaron en algunos aficionados del equipo visitante. En el momento de su detención, mantuvo una actitud violenta dando patadas y puñetazos a los agentes de la Policía.

– Propuesta de sanción de 4.000 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de 12 meses a un aficionado identificado que, durante el partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, profirió graves insultos y gritos racistas y xenófobos contra un jugador del equipo local. Una vez identificado por la Policía, se le retira el carnet de abonado y se le expulsa del recinto deportivo.

– Propuesta de sanción de 3.500 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de 12 meses a un aficionado identificado que, durante el partido Athletic Club – Levante U.D. SAD, sacó una navaja y un cuchillo en el interior del recinto deportivo.

– Propuesta de sanción de 3.250 euros al C.D. Tenerife SAD por deficiencias en las medidas de control de permanencia y desalojo de espectadores, al no impedir que, durante el encuentro C.D. Tenerife SAD – A.D. Alcorcón SAD, un aficionado lanzara un petardo de grandes dimensiones en el interior del estadio.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, en el partido Valencia C.F. SAD – Olympique de Lyon, profirió en repetidas ocasiones gritos racistas y xenófobos contra un jugador del equipo visitante. Una vez identificado, este aficionado fue expulsado del estadio.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, con motivo del partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, encendió una bengala en los alrededores del estadio jaleando al resto de la afición del equipo visitante provocando con ello una alteración de la seguridad ciudadana.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, durante el partido C.D. Tenerife SAD – A.D. Alcorcón SAD, lanzó un petardo de grandes dimensiones en el interior del estadio. Una vez identificado por la Policía, se le interviene otro petardo más que llevaba consigo.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a cada uno de los cinco aficionados identificados que, en el partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, insultaron y recriminaron la actuación de los vigilantes de seguridad provocando con ello una alteración de la seguridad ciudadana en las puertas de acceso al estadio manteniendo los cinco aficionados identificados una actitud agresiva y violenta e insultando a los agentes de la Policía que formaban parte del operativo de seguridad para este partido.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, previamente al inicio del partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, prendió fuego a una bandera con los colores y el emblema del equipo visitante, provocando la exaltación del público que reaccionó con gritos e insultos a la afición contraria, creando una situación de peligro en vía pública.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, previamente al inicio del partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, activó una bengala mientras realizaba aspavientos a la multitud con gran euforia y excitación, poniendo en peligro la integridad del resto de los aficionados allí presentes que acudían al estadio.

– Propuesta de sanción de 3.001 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de seis meses a un aficionado identificado que, en el partido Real Betis Balompié SAD – Sevilla F.C. SAD, saltó el torno de acceso al estadio, siendo interceptado por los agentes policiales y vigilantes de seguridad. Se procede a su identificación y se le realiza un cacheo de seguridad interviniéndole una navaja multiusos.

– Propuesta de sanción de 2.500 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de tres meses a un aficionado identificado que, en el partido Club Atlético de Madrid SAD – C.F. Reus Deportiu SAD, insultó gravemente y amenazó a los agentes policiales manteniendo en todo momento una actitud desafiante provocando con ello una alteración de la seguridad ciudadana en el interior del recinto deportivo.

– Propuesta de sanción de 2.500 euros y prohibición de acceso a los recintos deportivos por un período de tres meses a cada uno de los dos aficionados identificados que, durante el partido Deportivo Alavés SAD – Athletic Club “B”, provocaron considerables daños materiales en uno de los aseos del estadio y diversas pintadas en paredes y puertas.

Además de estas propuestas de sanción, la Comisión Antiviolencia ha propuesto otras 16 más por valor de 600 euros para cada uno de los aficionados identificados que estaban consumiendo sustancias estupefacientes en el interior del recinto deportivo.

 

Declaración de alto riesgo

Primera División

Sevilla F.C. SAD – Málaga C.F. SAD
Sábado, 16 de enero, en Sevilla

C. Atlético de Madrid SAD – Sevilla F.C. SAD
Domingo, 24 de enero, en Madrid

Análisis y propuestas acerca de la figura de los agentes cívicos de Barcelona #BSMSA


Análisis y propuestas acerca de la figura de los agentes cívicos

De enero a junio de este año, técnicos y técnicas de los ayuntamientos de Cornellà, Gavà, Granollers, Les Franqueses del Vallès, Martorell, Mataró, Terrassa, Vilafranca del Penedès y Viladecans (todos ellos pertenecientes a la Red Local de Diversidad y Ciudadanía), así como del Área de Igualdad y Ciudadanía de la Diputación de Barcelona, promotora de la Red, han participado en las sesiones de trabajo del grupo de análisis y propuestas acerca de la figura de los agentes cívicos. Se trata de una de las iniciativas impulsadas desde la Red Local de Diversidad y Ciudadanía para el 2008 y ha servido para intercambiar experiencias y reflexionar sobre la figura del agente cívico.

Los participantes han celebrado varios debates sobre los conceptos de civismo y agente cívico, un perfil profesional que en los últimos años se ha ido incorporando a numerosos municipios de la provincia.

La figura de los agentes cívicos en Barcelona deben ser …

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La discusión arrancó abordando algunas cuestiones teórico-conceptuales relacionadas con el civismo, haciendo un repaso de las distintas maneras de entender y enfocar el trabajo dentro de este ámbito. Así, se pudo constatar que, en nombre del civismo, se pueden desarrollar políticas e intervenciones muy diferentes. Las opciones son diversas y se hace difícil destacar unas como mejores que otras. Pero sí que se constata la necesidad de un análisis previo que garantice que las políticas y actuaciones dirigidas a trabajar el civismo en el municipio estarán coordinadas con las intervenciones efectuadas desde otros ámbitos del propio ayuntamiento.

_DSC1191.jpgA continuación se exponen los elementos que inciden en el trabajo de los agentes cívicos. Son reflexiones fruto del debate generado entorno a las experiencias y las casuísticas de cada uno de los municipios participantes en los grupos de trabajo.

Análisis de la situación en los municipios

Como punto de partida, se consideró apropiado analizar las diferentes variables que en cada municipio determinarán tanto el perfil como las tareas que desarrollarán los agentes cívicos. Dichas variables son:

Un primer criterio de distinción se basa en el área o departamento al que están vinculados los agentes. Podemos distinguir entre áreas relacionadas con Gobernación (Policía Local, Vía Pública, Espacio Público, Protección Civil), o áreas relacionadas con un planteamiento más social (Políticas de Integración, Concejalía de Civismo, Ciudadanía y Derechos Civiles, Derechos Cívicos). En algunos casos, los profesionales se vinculan a planes transversales liderados por alguna de las áreas mencionadas o bien por Alcaldía o Presidencia.

En el análisis de las tareas desarrolladas por los agentes cívicos, esta primera distinción resultó ser menos significativa de lo que cabía suponer, pues en la práctica, la perspectiva de trabajo de los agentes cívicos depende más bien de cada municipio en concreto y de cómo las correspondientes áreas plantean y organizan su trabajo.

No obstante, una diferencia relevante en relación con el área o departamento de adscripción del agente, es el peso y la importancia que tengan dichos departamentos dentro del ayuntamiento. Cuando se trata de áreas consolidadas y con un peso significativo en el organigrama del consistorio, se observa una mayor facilidad en los mecanismos de coordinación y transferencia de información con el resto de departamentos, así como una mayor efectividad en la resolución de demandas.

  • Tipos de planes

El análisis de la situación en los municipios participantes, permite distinguir diferentes planes vinculados con la figura de los agentes cívicos:

  • Ordenanzas de convivencia y/o civismo: existen en todos los municipios; en algunos de ellos son el único documento marco para el trabajo de los agentes cívicos.
  • Planes de civismo: los municipios que cuentan con ellos, los vinculan con los agentes cívicos.
  • Planes de ciudadanía y/o de convivencia: algunos municipios disponen de ambos tipos de planes . En ese caso, a veces se trabaja coordinadamente, otras veces ambos planes se refunden y, por último, en algunos casos los dos planes funcionan de forma completamente diferenciada.
  • Otros planes : en algunos municipios hay también otros tipos de planes que, a pesar de no estar vinculados directamente, se relacionan. Es el caso de los Planes de Gestión de la Inmigración y la Diversidad.

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Aunque este segundo elemento de análisis tampoco es determinante, la existencia de un marco teórico más amplio, como sería el caso de aquellos municipios que cuentan con un plan de civismo, ciudadanía y/o convivencia, es importante de cara a otorgarle un cierto carácter proactivo a la acción de los agentes cívicos. Cuando las ordenanzas municipales son el documento marco para la acción de los agentes cívicos, el planteamiento de su tarea va más ligado al control y la autoridad, aunque asuman las mismas tareas.

  • Condiciones de trabajo de los agentes cívicos

Se ha analizado el número y distribución de agentes, la formación que se les da, la organización de los equipos de trabajo, el tipo de contratación, la temporalización de su trabajo… Y una vez más existe una gran disparidad entre los municipios. En general, sin embargo, se constata un predominio de la contratación temporal, hecho que dificulta la continuidad de la tarea de los profesionales, a la vez que condiciona el perfil.

  • Organización del trabajo

_DSC1354.jpgEs uno de los aspectos más relevantes según los participantes en el grupo de trabajo. De hecho, las características del equipo de trabajo y la coordinación del mismo determinan las oportunidades de intervención del equipo de agentes cívicos.

La figura de los agentes cívicos en Barcelona Los 21 Agentes Cívicos tienen como objetivo fomentar y garantizar la…

Posted by Consultoria de formación en prevención de seguridad y autoprotección on Jueves, 4 de junio de 2015

Por lo que respecta a la eficacia de su trabajo, también está muy directamente relacionada con las posibilidades reales de comunicación y coordinación con el resto de áreas y departamentos del ayuntamiento, y con la existencia de tradición de trabajo en red o de trabajo transversal.

Perfil profesional de los agentes cívicos

Está determinado por los aspectos anteriormente descritos, especialmente por los dos últimos puntos. En el trabajo de grupo se ha apuntado que el perfil profesional de los agentes (sobre todo a nivel de formación) no es tan relevante como otras cuestiones relacionadas con la coordinación y la organización del trabajo.

Para el correcto desarrollo de sus funciones, se considera primordial:

  • la existencia de equipos diversificados y compensados;
  • una buena coordinación con suficiente dedicación;
  • determinadas aptitudes y habilidades personales: facilidad de comunicación, habilidades sociales, capacidad de conciliación, asertividad, empatía, etc.;
  • una formación continua adecuada a las necesidades y al entorno en que trabajen los profesionales.
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Ámbitos de intervención y tareas desarrolladas

Nuevamente a partir de las experiencias de cada municipio, se configuran los diferentes ámbitos en que intervienen los agentes cívicos, así como la tipología de tareas desarrolladas en estas intervenciones. Se trata de una recopilación exhaustiva de las diversas intervenciones no realizadas, aunque difícilmente los equipos pueden asumir todas las tareas ni trabajar en todos los ámbitos. En cada uno de los casos, en función de las necesidades y las posibilidades de cada municipio, se priorizan algunos.

Ámbitos de intervención:

  • Uso del espacio público:
    • Ruidos
    • Aglomeraciones
    • Uso incompatible del espacio público
  • Tenencia responsable de animales:
    • Excrementos
    • Cumplimiento de normativas (bozal, correa…)
  • Consumo responsable:
    • Reciclaje
    • Ahorro de agua
  • Movilidad:
    • Aparcamientos indebidos
    • Ruido (motos)
    • Tráfico escuelas
  • Información:
    • Información a la ciudadanía
    • Recoger información
    • Detección y traspaso de información a otras áreas del ayuntamiento

Las intervenciones realizadas en estos ámbitos se pueden clasificar en tareas:

  • de información,
  • de sensibilización y concienciación
  • de detección de problemas, incidencias…
  • de identificación de los causantes de las incidencias, infractores …
  • de primera intervención en situación de conflicto
  • de derivaciones
  • de trabajo comunitario

 

Conclusiones del grupo de trabajo: Elementos identificados y propuestas

En las últimas sesiones de trabajo, el debate se centró en la identificación de los elementos que facilitan o dificultan el trabajo de los agentes cívicos, así como en consensuar algunas propuestas a tener en cuenta en el futuro.

_DSC1211.jpgLos elementos que se destacan como positivos y que suponen el mayor potencial de esta figura profesional son la proximidad y la posibilidad de trabajar directamente en el territorio. Dichas características facilitan el contacto con la ciudadanía, por un lado y,  por otro, el conocimiento del territorio y mayor agilidad en la detección, intervención y derivación. También se valora bien la flexibilidad, que permite asumir diferentes tareas en función de las necesidades o las demandas detectadas. Asimismo, es destacable la posibilidad de coordinación con los diferentes servicios y áreas del ayuntamiento, cosa que facilita el trabajo de tipo transversal.

No obstante, estas mismas potencialidades van asociadas a algunas limitaciones. La primera es la falta de autoridad, derivada tanto de la falta de capacidad sancionadora, como del hecho de que a menudo no tiene la capacidad de resolver los problemas que detecta o en los que interviene. En algunos casos, esta falta de resolución se deriva de la segunda de las dificultades detectadas, la coordinación con otros agentes (policía, mozos, inspección). También se considera una limitación la indefinición de las funciones: tanto para los mismos agentes como para el ayuntamiento y el conjunto de la ciudadanía. Cabe añadir, además, la temporalidad discontinua con respecto a la contratación, que dificulta la consolidación del trabajo. Otras dificultades identificadas, están muy vinculadas a carencias habituales: dificultades en el trabajo en red y coordinación interdepartamental, dificultades en la evaluación o falta de recursos.

Finalmente, también se identifican algunos retos que hay que asumir en el despliegue de la intervención de los agentes cívicos, entre los que destacan:

  • una mayor definición de las funciones y ámbitos de intervención de los agentes cívicos y la divulgación de dichas funciones dentro y fuera del ayuntamiento;
  • el encaje de esta figura profesional dentro de la estructura del ayuntamiento, en la que la mejora de la comunicación y la coordinación interdepartamental desempeñan un papel básico;
  • el establecimiento de indicadores y mecanismos capaces de evaluar el impacto de las actuaciones;
  • el análisis del modelo de civismo hacia el que aspira el municipio y la adecuación de las ordenanzas a este modelo.

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