El Plan de Acción de Preparación Aliada (RAP) constituirá el asunto principal que tratarán los ministros de Defensa de la Alianza.


Haz click para ampliar información
Haz click para ampliar información

 

En Bruselas el Ministro de defesna española Morenés participa en la reunión de ministros de Defensa de la OTAN

Qué es la OTAN
1) ¿Qué es la Alianza Atlántica, qué es la OTAN?
2) Objetivos de la Alianza Atlántica.
3) Defensa común.
4) Finalidad.
5) Transformación de la OTAN.
6) Ampliación y partenariados.
7) Estructura orgánica.
8) España en la OTAN.
9) Representación Permanente de España en la OTAN.

1) ¿Qué es la Alianza Atlántica, qué es la OTAN?

La Alianza Atlántica nació el 4 de abril de 1949 en Washington con la firma del Tratado del Atlántico Norte. La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es la institucionalización de esta Alianza compuesta, hoy en día, por 28 países de Europa y Norteamérica, cuya finalidad es la defensa colectiva de los mismos. Tiene naturaleza jurídica de Organización Internacional Intergubernamental y su sede radica en Bruselas.
2) Objetivos de la Alianza Atlántica.
De acuerdo con el preámbulo del tratado constitutivo, los objetivos son la salvaguardia de la libertad, la promoción de la estabilidad y bienestar en el área noratlántica, la defensa colectiva y la preservación de la paz y la seguridad.
3) Defensa común. 
El soporte jurídico internacional de la OTAN se encuentra en el artículo 51 de la Carta de Naciones unidas que recoge el derecho de legítima defensa colectiva y, en su virtud, el artículo 5 del tratado de la Alianza Atlántica establece que un ataque armado  contra uno o varios miembros de la Alianza será considerado como un ataque contra todos ellos.  El artículo 6 establece los límites espaciales para la aplicación del artículo 5 (noción de área euroatlántica).
4) Finalidad.
En sus orígenes, la Alianza Atlántica tenía como finalidad primordial contener la expansión del comunismo soviético hacia las democracias occidentales.  Durante toda la Guerra Fría, la Alianza tuvo que hacer frente a la amenaza de la URSS, reforzada por el Pacto de Varsovia.
Posteriormente, tras el desmantelamiento del bloque soviético y el fin de la Guerra Fría, surgieron nuevos riesgos y amenazas en la escena internacional a los que la Alianza Atlántica tuvo que hacer frente: riesgos y amenazas derivados de  factores religiosos, económicos, demográficos, étnicos o ideológicos que generan  focos de inestabilidad.
El fundamentalismo, el terrorismo internacional, la proliferación de armas de destrucción masiva, nuevos actores internacionales no estatales, Estados fallidos, todos ellos son nuevos desafíos a los que se debe hacer frente, en un mundo cada vez más globalizado.
5) Transformación de la OTAN. 
De ser una Organización básicamente estática y reactiva, la OTAN se caracteriza hoy por ser dinámica y abierta.  Se ha dotado de nuevos miembros (ampliaciones 1999 y 2004), nuevos socios (Rusia y Ucrania entre ellos) y nuevas capacidades, como la NRF (“NATO Response Force”).  También ha asumido nuevas misiones y responsabilidades para proyectar estabilidad más allá de la zona geográfica a la que tradicionalmente se había limitado.  Las operaciones en los Balcanes (KFOR), en Afganistán (FIAS), en el Mediterráneo (operación Active Endeavour), en África (Darfur) o la Misión de Entrenamiento en Irak, son buena prueba de ello.
6) Ampliación y partenariados.
La OTAN es una Organización Internacional que se ha ampliado. De los 12 países miembros iniciales, se ha pasado a los 28 actuales. Sigue habiendo un número de aspirantes en el espacio balcánico y de la antigua Unión Soviética.
Además, para superar las consecuencias y divisiones de la Guerra Fría y restablecer la confianza mutua, la OTAN ha desarrollado una activa política  de partenariados diversos como el Euroatlántico (Consejo de Partenariado Euro-Atlántico, CPEA), con Rusia (Consejo OTAN-Rusia, COR), las Comisiones con Ucrania y Georgia, el Diálogo Mediterráneo (Diálogo Mediterráneo, DM) y la llamada Iniciativa de Cooperación de Estambul (ICI).
7) Estructura orgánica.
El máximo órgano decisorio de la OTAN es el Consejo Atlántico, compuesto por los Representantes de los 28 países aliados a nivel permanente de Embajadores, o de Ministros o de jefes de estado y Gobierno, adoptando sus decisiones por consenso.  Lo preside el Secretario General. Del Consejo Atlántico dependen una serie de comités que efectúan los trabajos preparatorios y previos o de asesoramiento y ejecución de las decisiones del Consejo.
8) España en la OTAN.
España  se adhirió a la Organización del tratado del Atlántico Norte en el año 1982, al concluirse el proceso de ratificación del instrumento de adhesión en mayo de ese año.  España se convirtió así en el miembro nº 16 de la Alianza.  La adhesión tuvo lugar a impulsos del último Gobierno de la UCD, presidido por Leopoldo Calvo Sotelo.  La llegada al poder del Partido Socialista en octubre de 1982 supuso un compás de espera al proceso de integración hasta la celebración del referéndum de marzo de 1986, tras la adhesión de España a las Comunidades Europeas, que resultó  en la victoria de la propuesta del Gobierno presidido por Felipe González de mantener a España en la Alianza Atlántica en los siguientes términos:
No integración en la estructura Militar Integrada.
Prohibición de instalar, almacenar o introducir armamento nuclear en territorio español.
Reducción progresiva de la presencia militar norteamericana en España.
El cambio de escenario estratégico que se produce a lo largo de la década de los 90, con la desaparición de los bloques y la emergencia de nuevos riesgos y amenazas, va a resultar en una mayor implicación de España en cuestiones de defensa colectiva.  España ingresará en la UEO en 1990 y contribuirá activamente en el diseño de una nueva Política Europea de Seguridad y Defensa, que tiene su primer antecedente en el Tratado de la Unión Europea de 1992.  Las guerras de Yugoslavia supusieron el reforzamiento de la conciencia de que era necesario participar eficazmente  en estos mecanismos mediante el envío de importantes contingentes a zonas de conflicto, lo que a su vez irá haciendo patente la necesidad de institucionalizar la cooperación militar y de integración  en las estructuras militares de la OTAN.  Por otra parte, España adquiere en la OTAN una importante visibilidad con la elección, el 5 de diciembre de 1995, del Ministro de Asuntos Exteriores español, Javier Solana, como Secretario General de la OTAN.  El 1 de enero de 1999, España ingresa en la Estructura Militar de la Alianza Atlántica.
España es, en la actualidad, un miembro activo y destacado de la OTAN, siendo el 5º país aliado mayor contribuyente de tropas a operaciones lideradas por la Alianza, y el 6º contribuyente financiero neto.  España participa actualmente en las siguientes operaciones y misiones:
FIAS: (Fuerza de Asistencia Internacional de Seguridad, Afganistán).  España participa con un contingente de unos 1.000 efectivos permanentes tras aprobar el Parlamento español el envío de 220 adicionales en septiembre de 2009. España se ha hecho cargo también, temporalmente, de la gestión y seguridad del aeropuerto de Kabul, con un contingente de 70 efectivos. De forma temporal, se cuenta con un batallón para dar seguridad a las elecciones compuesto por 450 efectivos. España participará igualmente con guardias civiles en la nueva misión de entrenamiento de las Fuerzas de Seguridad afganas (NTM-A).
ACTIVE ENDEAVOUR: Operación naval de vigilancia antiterrorista en el Mediterráneo.
LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA: La acción de la Alianza Atlántica contra la piratería se canaliza actualmente a través de la operación Ocean Shield.
NTMI: Misión de Entrenamiento de las nuevas Fuerzas Militares y de Orden Público iraquíes.
9) Representación Permanente de España en la OTAN.
La Representación Permanente de España en la OTAN, situada, como todas las demás Representaciones, en la Sede de la Alianza en Bruselas, es una de las principales Embajadas de España.  En total, más de 100 personas, pertenecientes  al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y al de Defensa, prestan sus servicios en la Representación de España.

El Plan de Acción de Preparación Aliada, asunto central de la reunión

La defensa del flanco sur y la Fuerza de Muy Alta Disponibilidad, asuntos de interés para España

El ministro de Defensa, Pedro Morenés, viajará esta tarde a Bruselas para participar mañana, 5 de febrero, en la reunión de ministros de Defensa de la OTAN que, con carácter regular, se celebra en la sede de la organización.

Esta reunión del Consejo del Atlántico Norte, a nivel de ministros de Defensa, tiene lugar en un momento importante por encontrarse la Alianza en pleno proceso de desarrollo y puesta en práctica de las decisiones adoptadas en la pasada cumbre de Gales.

El Plan de Acción de Preparación Aliada (RAP, Readiness Action Plan) constituirá el asunto central de la reunión.

Además, la agenda incluirá sesiones del Grupo de Planes Nucleares y de la Comisión OTAN-Georgia y se abordarán los retos estratégicos a los que se enfrenta la Alianza, tanto en el este como en el flanco sur, así como sus repercusiones en la Guía Política de 2015.

También se tratarán las acciones previstas hacia la cumbre de Varsovia de 2016 y  la puesta en práctica de la Fuerza de Muy Alta Disponibilidad (VJTF, Very High Readiness Joint Task Force).

Dos asuntos ocuparán el interés político y los esfuerzos de la delegación española, encabezada por Morenés, en las decisiones de la reunión: la defensa del flanco sur de la OTAN y la necesidad de que sea considerada en la Guía Política de 2015, y la participación en la VJTF.

Plan de Acción de Preparación Aliada

El Plan de Acción de Preparación Aliada (RAP) constituirá el asunto principal que tratarán los ministros de Defensa de la Alianza.

Los debates sobre el RAP se centrarán en las medidas de aseguramiento, adaptación y en la transición de la Fuerza de Respuesta de la Alianza (NRF) al nuevo concepto de Fuerza de Muy Alta Disponibilidad (VJTF), así como en las aportaciones de las diferentes naciones.

Tras las decisiones adoptadas en la cumbre de Gales, el Plan de Acción para la Preparación debería orientarse para actuar contra cualquier amenaza, escenario o tipo de misión, no sólo ‘artículo 5’ sino también en la defensa de las otras dos misiones esenciales de la OTAN: la seguridad cooperativa y la gestión de crisis.

Por otro lado, la reunión ministerial supondrá uno de los hitos hacia el próximo encuentro, estando previsto que se traten asuntos orientados al contenido y a los mensajes políticos a transmitir en la misma.

Otras sesiones

El Grupo de Planes Nucleares se reunirá para tratar la presentación de las narrativas sobre el ámbito nuclear y la reflexión sobre los aspectos de disuasión y capacidades nucleares para la Guía Política de 2015.

Por su parte, la Comisión OTAN-Georgia seguirá reforzando la relación entre ambas partes y confirmará formalmente el paquete de medidas aprobado en la cumbre de Gales.

Entorno geoestratégico

La situación de incertidumbre e indefinición en el este con la nueva posición estratégica rusa y la crisis provocada en Ucrania, así como en el flanco sur, con la crisis libia y la amenaza creciente del Estado Islámico, configuran el entorno geoestratégico en el que, tras la cumbre de Gales, la Alianza debe hacer frente a estas situaciones, reforzando la cohesión de sus miembros a las amenazas de la seguridad euroatlántica.

España mantiene firme su posición en defensa de que se reconozcan y consideren adecuadamente las amenazas, no sólo en el este, sino también en el flanco sur.

 

 

OTAN aprueba fuerza multinacional de acción inmediata
El secretario general, Anders Fogh Rasmussen dijo que los cuarteles generales de esa fuerza de acción inmediata tendrán su sede en uno de los aliados de Europa del Este
Los países de la OTAN aprobaron este su Plan de Acción Inmediata (RAP, por su sigla en inglés) que refuerza su defensa colectiva y conlleva la puesta en marcha de una fuerza de intervención inmediata capaz de desplegarse entre dos y cinco días en cualquier lugar del mundo.

El secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, anunció hoy esa autorización durante la cumbre bianual que la OTAN ha celebrado en la ciudad galesa de Newport, y señaló que ello es “una demostración de solidaridad y determinación”.

“El momento de seguridad que afrontamos es más impredecible que nunca: Rusia está atacando a Ucrania y hay inestabilidad en Oriente Medio y en el norte de África. En estos turbulentos momentos, la OTAN tiene que estar preparada y poder defenderse y también a sus aliados”, agregó Rasmussen.

El secretario general aliado indicó que países como “Polonia, Rumanía y los Bálticos han expresado que están dispuestos a albergar en sus territorios las instalaciones” de esa fuerza multinacional que se integrará con fuerzas terrestres, navales y de las fuerzas especiales.

“Se podrán desplegar en cualquier lugar del mundo y en poco tiempo”, subrayó el político danés.

En la apertura hoy de la última sesión de la cumbre, el primer ministro británico, David Cameron, dijo que su país contribuirá con 3 mil 500 efectivos a esa fuerza multinacional y que tendrá su cuartel general en Polonia.

 

Anuncios

2 comentarios en “El Plan de Acción de Preparación Aliada (RAP) constituirá el asunto principal que tratarán los ministros de Defensa de la Alianza.

  1. El Plan de Acción de Preparación Aliada RAP constituirá el asunto principal de la reunión de ministros… “El momento de seguridad que afrontamos es más impredecible que nunca: Rusia está atacando a Ucrania y hay inestabilidad en Oriente Medio y en el norte de África. En estos turbulentos momentos, la OTAN tiene que estar preparada y poder defenderse y también a sus aliados”, agregó Rasmussen.

    El secretario general aliado indicó que países como “Polonia, Rumanía y los Bálticos han expresado que están dispuestos a albergar en sus territorios las instalaciones” de esa fuerza multinacional que se integrará con fuerzas terrestres, navales y de las fuerzas especiales.

    “Se podrán desplegar en cualquier lugar del mundo y en poco tiempo”, subrayó el político danés.

    En la apertura hoy de la última sesión de la cumbre, el primer ministro británico, David Cameron, dijo que su país contribuirá con 3 mil 500 efectivos a esa fuerza multinacional y que tendrá su cuartel general en Polonia. http://wp.me/p2n0O4-2Ex @segurpricat

    Me gusta

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s